广西自贸试验区的特色是什么？“没有中马‘两国双园’，广西自贸试验区就没有特色；没有广西自贸试验区，中马‘两国双园’就无法做强做大。”广西壮族自治区党委书记鹿心社掷地有声地回答。

广西自贸试验区工作领导小组全体会议现场

6月22日，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区工管委挂牌，钦州市委书记、中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区工委书记许永锞强调，中马“两国双园”是广西自贸试验区最重要的特色，要大胆探索建设“两国双园”跨国自由贸易、金融合作以及面向东盟的文化、教育、医疗跨境合作模式。广西自贸试验区的建设为中马“两国双园”合作提供了新动能，助推中马钦州产业园区实现跨越式发展。

忆往昔：八载奋斗一路歌

2012年4月1日，时任中马两国总理亲赴钦州，为中国—马来西亚钦州产业园区开园奠基。2013年2月5日，马来西亚—中国关丹产业园区开园。至此，中马“两国双园”成为世界上首对姊妹园区，开创了两个国家在对方互设产业园区、联袂发展的先河。

中马钦州产业园区“中马友谊之门”

马中关丹产业园区标志性建筑

万丈高楼平地起，楼高几何需设计。为统筹推进中马“两国双园”开发建设，中马两国政府强化顶层设计，专门组建了由中国商务部和马来西亚国际贸易和工业部牵头、“双园”所在的两国地方政府参与的中马“两国双园”联合合作理事会，完善司局级的联络机制，定期开展会晤协商，探讨“双园”开发建设重大事项。2014年2月、2015年1月、2016年3月和2019年6月，中马“两国双园”联合合作理事会第一至第四次会议先后举行，历次理事会会议研究讨论“两国双园”发展的关键性问题和面临的重点任务，就切实解决好“两国双园”当前面临的重点任务、争取两国政策资金向“双园”倾斜等事宜达成了共识。

“两国双园”第四次理事会现场

在中马“两国双园”联合合作理事会的指导下，“两国双园”几年来举办了一系列联合推介会和招商活动，扩大了“双园”影响力和知名度，有力促成一批项目签约入园。同时，在理事会各成员单位的通力合作下，中方支持中马钦州产业园区基础设施建设、马方支持马中关丹产业园区一期外围基础设施建设，并共同对两园建设和吸引企业入园过程中遇到的困难给予有效协调解决，很好地促进了“双园”开发建设。

八载勤耕耘，今日结硕果。经过数年发展，“两国双园”逐渐从不毛之地发展成为中马两国乃至中国与东盟开展国际产能合作的重要平台：

中马钦州产业园区方面，该园区开发建设范围已达23平方公里，2019年完成固定资产投资约51余亿元、完成规模以上工业总产值约30亿元，投资100亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工、中盟新能源产业园等一批重大项目开工建设，马来西亚毛燕、榴莲等国际产能合作项目从无到有，中小学、酒店、居民小区等城市配套日益完善，“片区开发”全面推开，一座现代化的国际合作园区已初步形成。

中马钦州产业园区启动区局部航拍图

马中关丹产业园区方面，该园区规划面积约12平方公里，已累计完成投资12亿元，累计签约项目10个，协议投资额超350亿元，首个入园项目联合钢铁项目已全面投产，关丹港深水港项目运营顺利，广西北部湾国际港务集团的“港—产—园”联动发展模式在该园区取得初步成效，形成了港口、产业和园区联动发展格局。

马中关丹产业园区航拍图

看今朝：自贸试验区赋能园区建设

“自贸试验区获批后，我们从马来西亚进口毛燕减少了中间流通环节，不仅企业生产成本大大下降，还保障了进口原材料的质量，给生产和销售带来极大的便利。”谈及自贸试验区建设带来的实在好处，广西杰瑞氏实业有限公司总经理蓝源清深有感触。

去年8月，国务院批复同意设立中国（广西）自由贸易试验区。广西自贸试验区涵盖南宁、钦州港和崇左三个片区，其中钦州港片区面积58.19平方公里，中马钦州产业园区16.05平方公里被纳入钦州港片区范围内。

钦州港片区功能布局图

2019年8月30日，这是一个值得纪念的日子。当日上午，随着一块鲜艳红布的轻轻揭开，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区正式亮相，中马钦州产业园区从此迈入自贸新时代。

钦州港片区揭牌

钦州港片区致力于建设“一港两区”，即建设国际陆海贸易新通道门户港、发展向海经济产业集聚区、打造中国—东盟合作示范区。钦州港片区要建设“一港两区”，尤其是打造中国—东盟合作示范区，作为中国和东盟开展国际产能合作重要纽带和平台的中马钦州产业园区，就成为了实现这一发展蓝图中最为重要的核心拼图。

“广西自贸试验区钦州港片区的设立，将为中马钦州产业园区开发建设带来重大历史机遇。”在钦州港片区揭牌当日，广西中马钦州产业园区开发有限公司（即中马合资公司）副董事长、马方董事马汉坤在致辞中表示，建设自贸试验区将给“两国双园”和合资公司带来十分深远的影响，作为中马钦州产业园区总体开发建设及运营主体，合资公司将坚定投资信心，加快项目建设，共同打造中马两国投资合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区，积极推动“两国双园”互动发展，为中马两国投资合作发挥更大作用。

钦州港片区中马广场

事实的确如此。自钦州港片区揭牌以来，自治区、钦州市和钦州港片区不断强化中马钦州产业园区在钦州港片区开发建设中的重要地位，钦州港片区将片区管委行政中心、综合服务大厅均设立在中马钦州产业园区，园区产业发展方向、功能定位、财政资金支持方向等得到进一步强化，园区招商引资取得新突破，项目建设不断提速，对外交流合作得到拓展。

去年以来，中马“两国双园”联合合作理事会第四次会议成功召开，泰嘉超薄玻璃基板深加工、中盟新能源产业园、川桂国际产能合作产业园、马来西亚中小企业集聚区等一大批重大项目陆续落户并开工建设，其中总投资达100亿元的泰嘉光电超薄玻璃基板深加工项目成为园区首个“双百双新”项目，建成后将在园区构建起以新型显示面板生产、玻璃基板制造、整机模组一体化设计等为重点的新型显示产业集群。与此同时，园区还成功推动中国和马来西亚两国于2016年11月后首次实现毛燕正常贸易，筹备多年的燕窝产业项目正式实现投产，燕窝成为园区推进国际产能合作的标志性产业。

泰嘉超薄玻璃基板深加工项目开工

展未来：这边风景正好

2020年，中马钦州产业园区开发建设进入第8个年头，8周岁的园区犹如一位正在换牙的少年，脱胎换骨般噌噌地长高长大。

近两年来，中马钦州产业园区发展利好消息不断，除了广西自贸试验区获批外，陆海贸易新通道建设、北钦防一体化、广西建设面向东盟的金融开放门户等多重叠加政策纷至沓来，迎来发展历程中最好的机遇期。

从今年起，为建设好自贸试验区钦州港片区，自治区党委政府和钦州市委市政府积极整合中马钦州产业园区、钦州保税港区和钦州港经济技术开发区，设立中共中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区工作委员会、中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会，统筹“三区”实现协同发展。

在机构整合中，钦州港片区管委构建了“三区”统筹一体化机制，参照中马钦州产业园区人事管理制度，探索一条具有片区特色的人事制度改革路子。同时，为进一步强化“两国双园”合作，钦州港片区管委组织召开片区与合资公司视频对接会，向马方董事、股东通报相关情况，还专门设立了联合理事会秘书处（对外合作交流局），深化“两国双园”日常联络和互动发展。

去年揭牌至今，钦州港片区经济社会发展取得了良好开局。今年前5月，钦州港片区规模以上工业总产值完成217.7亿元，固定资产投资完成61.3亿元，财政收入完成36亿元；企业入驻数量479家，同比增长2.6倍，自贸区目前企业数2482户，注册资本总额超360亿元；陆海新通道海铁联运班列开行1357列，同比增长58%；钦州铁路集装箱中心站共完成集装箱办理9.5万标箱，同比增长127%；港口货物吞吐量5212.9万吨，同比增长11%；完成集装箱128.4万标箱，同比增长27%，增速排名全国港口前列，经济呈现强劲发展势头。

日益突显的区位优势，一日千里的发展势头，极大地鼓舞了投资者的信心。精燕（广西）燕窝有限公司是马来西亚企业家在中马钦州产业园区投资的外资企业，主要从事毛燕窝生产、加工和销售。“我们感受到了中国‘一带一路’倡议和广西自贸试验区建设带来的一系列积极变化，更感受到钦州港片区对入园企业的大力支持与帮助。”该公司董事长何忠明表示，该公司将加大在中马钦州产业园区的投资，把安全放心有保障的高品质燕窝产品带给更多的中国消费者，成为中马两国友好合作的使者。

精燕（广西）燕窝有限公司首批马来西亚中检溯源净燕输华

广西中马钦州产业园区开发有限公司总裁潘南达表示，该公司正利用钦州港片区设立带来的广阔发展空间，积极发挥合资公司作为中马经贸合作纽带和桥梁的作用，借助马方股东常青集团、实达集团在跨国产业链构建、城市开发等方面的资源优势，助推中马钦州产业园区和钦州港片区在棕榈油深加工、木材加工、燕窝下游产业链等产业发展，并全力参与到钦州港片区城市开发建设中来，为推动“两国双园”及钦州港片区建设添动力。